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Participation du président du SYVICOL à la Journée des bourgmestres

Invité, comme chaque année, par la commune de Mondorf-les-Bains, Emile Eicher, le président du SYVICOL, a prononcé un discours dans le cadre de la Journée des bourgmestres le 5 juin 2025 à Mondorf-les-Bains. Il a notamment abordé la consultation obligatoire du SYVICOL sur tous les projets de loi ou de règlement grand-ducal ayant des implications pour les communes. Le président a également profité de l'occasion pour remercier le gouvernement de la bonne collaboration avec le SYVICOL, acteur plus impliqué que jamais. Dans son allocution, Emile Eicher a tout d'abord fait rapport des activités récentes du SYVICOL, qui se trouve actuellement fortement sollicité par le gouvernement. Le président a souligné dans ce contexte que les intérêts des communes sont ainsi davantage pris en compte. « De plus, le SYVICOL est souvent déjà impliqué dans la phase d'avant-projet, ce qui accroît son influence » a-t-il ajouté. « Mais même si nous sommes ravis de cette évolution, cela ne nous suffit pas », a poursuivi le président, qui a réitéré la revendication de longue date d'une consultation institutionnalisée et formalisée du SYVICOL sur tous les projets de loi et de règlement grand-ducal concernant les communes. Dans cette optique, M. Eicher a qualifié d'étape importante dans ce sens la circulaire du 21 juin 2019 par laquelle le Premier ministre de l'époque avait invité les membres du gouvernement à solliciter l'avis du SYVICOL sur tous les projets de loi ou de règlement ayant des implications pour les communes. La consultation obligatoire avait également figuré sur l’ordre du jour d’une entrevue avec le Premier ministre Luc Frieden, à laquelle le ministre de l'Intérieur Léon Gloden avait aussi participé, le 7 mars de l’année en cours. « C'est à ce moment-là que nous avons finalement reçu l'assurance qu'une loi serait bientôt élaborée dans ce sens. » Il s'agit bien sûr non seulement d'éviter au SYVICOL de devoir s'autosaisir, mais aussi, comme l'a clairement affirmé Emile Eicher, de donner aux communes une voix légalement ancrée dans le paysage institutionnel de notre pays. Dans la suite de son discours, Emile Eicher a remercié le gouvernement pour la très bonne collaboration avec le SYVICOL et la confiance qu'il accorde au syndicat des 100 communes. Il a toutefois tenu à préciser que l’action du SYVICOL vise exclusivement à défendre les intérêts de ses membres, sans être guidée par des considérations d’appartenance politique. Le président a ajouté qu’un renforcement de l'administration du SYVICOL a été nécessaire en raison de la plus forte implication du SYVICOL. Ainsi, depuis septembre 2024, deux juristes supplémentaires renforcent l'équipe, qui compte dix collaborateurs pour le moment. De plus, M. Eicher a annoncé aux 700 personnes présentes que la recherche d'un nouveau siège est en cours, car les locaux actuels ont eux aussi atteint leurs limites. Il a en outre fait le point sur les quatre réunions régionales de mars de cette année au cours desquelles le SYVICOL est allé à la rencontre des élus locaux sous le slogan « Kommt schwätzt mat ! ». « Les retours que nous avons reçus ont été très instructifs et nous aideront à mieux nous orienter à l'avenir » a commenté Emile Eicher. Les autres thèmes abordés ont été la publication « Gemengegesetz liicht gemaach », qui a été très bien accueillie et le site www.gemengeplattform.lu, qui permet au SYVICOL d'améliorer et de développer la communication et l’information avec le secteur communal dans les deux sens. Un autre sujet abordé fut la formation continue que le SYVICOL est en train de mettre en place depuis la fin de l'année dernière, dans le cadre de laquelle s’inscrit le séminaire organisé en collaboration avec le ministère des Affaires intérieures intitulé « La gestion du personnel communal – cadre juridique et pratique journalière », qui aura lieu en date du 1er juillet prochain. Dans ce contexte, Emile Eicher a précisé que les organes politiques et les services communaux travaillent en règle générale bien ensemble dans la plus grande majorité des communes. Il a ajouté que « comme partout dans le monde du travail, il existe certes de malheureuses exceptions. Cependant, il n’est pas acceptable que tous les élus locaux soient placés sous le coup d'une suspicion générale, comme ce fut malheureusement le cas lors de la période précédant les élections sociales. » Pour clôturer la Journée des bourgmestres, le ministre de l'Intérieur Léon Gloden a également pris la parole. Outre une longue série de changements législatifs concernant les communes, notamment en matière de gestion des finances et du personnel, il a annoncé une bonne nouvelle pour le SYVICOL concernant la consultation obligatoire susmentionnée : « Je suis prêt à déposer un projet de loi conférant une base légale au SYVICOL, mais nous devons parler des modalités et clarifier si la consultation obligatoire du SYVICOL ne nécessite pas la mise en place d’un incompatibilité entre le mandat de membre du comité du syndicat et celui de député, comme c’est le cas pour les chambres professionnelles. » Le SYVICOL se réjouit de cette annonce quant au principe et restera en contact avec le ministère pour définir les détails.


Publié le 13.06.2025

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